Dünyanın önde gelen çikolata üreticilerinden İtalyan menşeili Ferrero, Türkiye'de fındık sektörüyle ilgili açılan davada önemli bir yargı kararıyla karşı karşıya kaldı. Ordu Büyükşehir Belediyesi iştiraklerinden ORTAR A.Ş. ile Ordu merkezli bir yerel fındık firması tarafından Ankara 15. İdare Mahkemesi’nde açılan davada, Ferrero’nun Türkiye’deki fındık ticaretine yönelik faaliyetlerine kısıtlama getirildi.
Mahkeme, Ferrero’nun 2024 yılı Mart ayında Rekabet Kurumu’na sunduğu ve Türk hükümetinin belirlediği fındık alım fiyatının altına inmeyeceğine dair verdiği taahhüdü yetersiz buldu. Mahkeme kararında, şirketin sektördeki monopsonik gücüne dikkat çekilerek, bu gücün piyasa yapısını bozduğu ve sunulan taahhütlerin rekabeti kalıcı olarak koruyamadığı belirtildi.
“Güvenilir bir güvence sağlanmamıştır”
Mahkeme kararında şu ifadeler yer aldı:
“Fındık piyasasında monopsona yakın bir güçle hâkim durumda olduğu tespit edilen davalı şirketin, sadece fiyat ve miktar odaklı sunduğu taahhütlerin pazardaki dışlayıcı ve sömürücü eylemleri kalıcı olarak sonlandırdığına dair güvenilir bir güvence sağlanmadığı görülmüştür.”
Ayrıca, taahhütlerin caydırıcılığının ve Rekabet Kurumu’nun bu taahhütleri yeterince değerlendirmediğinin de altı çizildi. Kararda, küçük ve orta ölçekli yerli firmaların ekonomik varlığını sürdürememe riski taşıdığına da dikkat çekildi.
Rekabet Kurumu kararı iptal edildi
Ankara 15. İdare Mahkemesi, Ferrero’nun verdiği taahhütleri hukuka aykırı bularak Rekabet Kurumu’nun soruşturmayı sonlandırmasına yönelik kararını iptal etti. Böylece şirketin Türkiye’de fındık alımı, kırımı ve ihracatı yapmasının önü kapandı.
Davacı tarafın avukatı Ali Mertan, kararla ilgili yaptığı açıklamada şunları söyledi:
“Bu karar doğrultusunda Rekabet Kurumu mevcut taahhüt işlemini sonlandırmak zorundadır. Ferrero, iç piyasada kabuklu ve kabuksuz fındık alımı, işlenmesi ve ihracatı gibi faaliyetlerini tasfiye edecek. Yalnızca ithalat yapabilecek, ihracatı Türk firmaları gerçekleştirecek. ‘Değerli tarım’ gibi uygulamalara da son verecek.”
Türkiye’de fındık sektöründe önemli bir dönüm noktası olarak değerlendirilen bu kararın, özellikle küçük üreticiler ve yerli firmalar açısından sektörel dengeleri yeniden şekillendirmesi bekleniyor.